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番外四（第1页）

京城六月，太阳高悬，天空万里无云。早起还精神奕奕的花木，到了中午终于挺不住，蔫答答的。

平时不知疲惫的鸣蝉，在烈日灼灼下，声音都嘶哑了许多，有气无力叫唤几声。

澹宁居内摆放了冰鉴，缓缓吐着凉气。朝臣们穿着根据四季天气改动后的薄朝服，因着激烈的争论，还是热得汗流浃背，面红耳赤。

齐佑坐在上首，淡然看着满屋的朝臣。在目光短暂相对之后，原本还唾沫横飞，滔滔不绝的隆科多，像是突然被掐住脖子的呆头鹅。声音卡在嗓子里，发出奇怪，似嗷又似咻的一声。

“皇上，请恕臣太过急躁，失了规矩。”隆科多回过神，赶紧赔罪。

齐佑正式登基后，下的第一道皇令就是：朝臣们可以畅所欲言，提出自己的意见与看法。

但不许无的放矢乱攻击，对于每一项政令，若是反驳，必须逐一指出政令的不妥之处，拿出相应的修改意见。

一事一议，所有的争论，必须与事件本身有关。禁止转移话题，问甲答乙。

禁止脱离事情的事实，用似是而非，模棱两可无法论证的观点来回答问题，严令用夸张的谬论提出类比。

齐佑对朝臣们议事的风格有深刻体会，饶是脾气再好，都快被气笑了。

比如他们抛出最频繁的说法就是：抛开事实不谈，此事或者某人，还是有可取之处，

不能一概而论。

问天气答四季，问四季扯回天气。

简直是一派胡言，浪费精力。

此令一出，朝议效率得到了很大的提高。

今日的朝议是，撤销理事厅，旗汉同律。

此项决议一出，朝野震动，气氛空前热烈，让他们连规矩都不顾了。

事情的起因很小，不过是京城里的一个汉人平民百姓，与镶红旗的旗人起了口舌之争，你一言我一语，最后打了起来。

双方都受了一定程度的伤，旗人向来霸道，就将汉人告上了衙门。理事厅接过了此案，判了汉人除赔偿药钱之外，还杖责了汉人十大板子。

这一打，汉人当场没了半条命，回去后没两天就没了。汉人妻子也是个泼辣大胆的，她叫上娘家兄弟拉着尸首，特意从理事厅衙门前饶了圈后，将尸首拉到旗人家门前摆着，哭闹着让对方偿命。

这一闹，就成了旗汉之争。

齐佑很快得知了此事，责令刑部与大理寺，加上都察院一并前去严查。

此案本简单，结果很快摆上了齐佑的御案。他看过之后，照着律令，理事厅并未错判冤判。

齐佑当然知道错误的源头在何处，花了一天的功夫，将这些年满汉联姻情况做了大致的统计之后，直接召集群臣修改大清律。

撤销理事厅，按理来说，跳得最高的当属他们。不过，齐佑在计划中，将他们做了妥善安置。

此次除了改律令，齐佑打算将冗余的衙门或者裁掉

，或合并，成立新的衙门。

按照大清现在的机构，各种案件由都察院与步军统领衙门，通政使，理藩院四个衙门负责，再加上刑部与大理寺复核。职权混乱不明，效率低下。

齐佑将几个衙门分开，如后世那般，办案，检察，以及审理机分开，各司其职。

像是理藩院这般专管边疆等部落事务案件的，撤销其办案职能，只管各个部落的礼仪，民俗等事务。

大清上下的所有部落，全部沿用大清律，禁止部落的规矩，凌驾于大清律之上。

汉官当然是极力支持旗汉同律。哪怕是平时再明哲保身的汉官，这次都站了出来，立挺朝廷的改动。

旗人官员中，有部分保持中立，有极少几人支持，最多的还是反对。

无论他们支持或者反对，都是基于立场与身份。齐佑能理解，但依然很遗憾。

别说他们无一人顾全长远大局，单从眼下局面去思考的都少之又少。

旗人的人口，占比不到总人口的百分之五。汉人真要反，哪怕旗人有武器，人口差距太大，他们绝对不是对手。

旗人当然乐于做人上人，自降身份，搁谁都会不满。

对于旗人表示支持的那部分官员，齐佑也清楚他们的想法。

这些年来，齐佑提高了汉人兵丁比例，释放了一部分旗丁。

旗兵不再是终身制，服役到一定年限之后，除非能靠着考核当上军官，其他的都解甲归田，退役回家。

朝廷户

部有银子，齐佑每年都有用于军需计划的开支，这笔银子专款专用，全部用于军队。

退役回家的兵，有两种选择。朝廷安排了他们一分部转岗，去当番役捕快，或者新成立的灭火衙门去任职。另外没差使的一部分，则有一笔补偿银子。若是有伤残者，额外享受特殊伤残补贴。

汉人兵丁亦一样，与旗人兵丁享受同样的待遇。

旗丁不用冒着生命危险上战场打仗，同样能过上安稳过日子。支持的旗人官员，也是看到了这点。

任何政策，肯定不会令所有人都满意。旗丁失去了铁饭碗，当时也引来了他们抱怨，但所占比例极小，几乎可以忽略不计。