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好在如今朝廷不缺钱不缺粮，以前也有过赈灾的经验，因此，在刚开始忙乱了一番之后，便走上了正轨。徒景年在看到内阁送上来的方案之后，发现这年头已经有了比较完善的赈灾机制。先是命人在受灾的地方搭了粥棚施粥，这会儿番薯番芋在长安附近已经广泛种植了，虽说不会用这个作为粮食储备，但是还是存储了一些的，这会儿直接从地窖里面弄出来，洗洗干净，也不用削皮，跟米面一起煮，这样只需要不多的米面，就能够熬出粘稠易饱的粥来。除此之外，就是以工代赈，将受灾地区的青壮集中起来，直接算当年徭役，清理废墟，铲除积雪，清理排水管道，搭建临时的窝棚，这样也算两全其美，灾民把今年的徭役解决了，还能免费填饱肚子，也有了容身之处。

当然，朝廷还需要解决的就是棉衣棉被，按照惯例，一般都是从兵部库房那边走，那边军器局每年都会生产大量的军需物资，衣服铺盖自然也在其中，长安附近还有北方边军的军需都是从顺天府军器局出，南方那边的就是从应天府军器局出了。衣服铺盖什么的，一般都准备得非常充足，哪怕知道有吃空饷的，也睁只眼闭只眼，一般兵部这边的库房也会留下一些，这会儿正好可以将陈年的给处理了，免得占地方。

可以说，流程非常明确，执行也很到位，未免让徒景年觉得没什么用武之地，他根本没提什么找达官贵人捐赠的主意，一来，这事操作起来有难度，朝廷上商量一下章程，就得花不少时间，灾民也等不及；二来，大臣们也要担心，这事情会不会变成定例，以后有什么事情，都要找他们捐赠，他们又不缺名，每次替朝廷撒钱，次数多了，难免生怨；最后，这年头，其实不鼓励慈善，有收买人心的嫌疑，平常人家因为家里有什么喜事，或者是别的什么事情，花点小钱，在寺庙之类的地方施点粥，那是无所谓，你要是大张旗鼓，跟标哥一样，那纯粹是找死呢！

等到雪灾过去，最终死伤人数加起来不过是十几个人，这才让朝中上下都松了口气，承庆帝带着徒景年下朝回来，先叫人绞了帕子擦脸，然后一边换衣服，一边说道：“京畿这边好几年未曾有过这般天灾了，好在解决还算及时，才算没有酿成大祸。阿鲤，我瞧你今儿在朝上若有所思，可是有什么心得？”

徒景年也换好了衣服，这会儿想了想，开口说道：“儿臣只是想着，在长安这边，赈灾尚且能够及时有效，不知道在别处会如何？”

承庆帝不由一笑：“这是早就传下来的定例，地方上的官员上任之前都要知道的，一般不会出什么岔子！其实这也简单，无非就是以工代赈，集中灾民，防止生乱而已！雪灾算是比较容易解决的，毕竟持续时间很短，若是遇上水患或者是旱灾，那麻烦才叫大了呢！”

见徒景年的神情，承庆帝慈爱地拍拍徒景年的肩膀：“治大国如烹小鲜，赈灾这种事情，更是需要因势利导，随情势而变！回头朕让人将历年来各处天灾之后各地赈济的折子给你找出来，你好好瞧瞧，回头跟朕说一说有什么心得！”

“儿臣遵旨！”徒景年连忙点头，说实话，他真的对这些事情很好奇了。

承庆帝见他模样，不由失笑起来。

☆、52

关于天灾的折子很多，涉及到的类型也不少，雪灾算是比较常见的，北方这边隔三差五都有，官府对此经验最是丰富，反应也非常迅速。另外，东北那边偶尔会地动，年景不好的时候会有旱灾还有水患，与之相伴的还有蝗灾，这三种是最麻烦的，若是灾情严重，就有可能导致当地颗粒无收，水患还容易引发瘟疫，福建浙江两广琼州那边，夏天的时候，往往都有风灾。至于后世常见的泥石流，山体滑坡什么的反而很少，一来，这年头水土保持得很好，山上植被覆盖率很高，二来，也是那边多半是夷人聚居的地方，又在深山里头，那边人即便有什么问题，也不会去找官府，而是找当地的土司，官府也乐得不管，免得吃力不讨好。

这年头不是什么天灾都会得到朝廷赈济的，当然，其实一直以来都是这样，只要天灾不至于严重到影响了大多数人的生计，少部分人的不幸，一般他们都有自己的解决办法，不管是卖儿鬻女，还是连自己也卖了，救急不救穷，官府要是非要弄出一副天下大同的世界来，那纯粹是违背自然发展规律，专门找死的。

徒景年在看到这样的事情之后，忽然觉得，这些破产的农民其实完全可以转化为工人从事手工业，整个社会可以顺理成章地向资本主义过渡，当人们发现，做工要比种地收益率更高，而且同样比较稳定的时候，自然会有更多的农户转而投身其中，而地主们在发现土地没有足够的人耕种的时候，要么选择放弃进一步的兼并，要么，只能选择更加高效的耕作方法了。

不过，什么样的手工业才能容纳大量的劳动力呢？徒景年自然开始琢磨起来，最好要是生活必需品，还应该是快速消费品，要实现快速工业化，当然，人们的生活条件好了之后，自然可以发展更多的商品，至于以后怎么办，自然是向海外倾销。

徒景年在纸上写着可以用来工业化的产品，火柴，肥皂，香皂，棉布，针线，砖头，水泥……火柴肥皂的配方无非是初中的知识，不过，用来切割火柴棍的机器是个麻烦，得好好想一下应该怎么设计，棉布的话，还得推动棉花的种植，珍妮机也得费点力气，他上辈子学的可不是机械专业，虽说也涉猎了一些，但是那会儿早就搞数控了，原始的这些机器一时半会儿还真有点想不起来，不过，这些是以后的事情了。

琢磨好了之后，徒景年便将自己的想法给罗列了出来，然后揣上去找承庆帝了。

承庆帝刚开始看的时候是一头雾水，很快便被徒景年这近乎天马行空的想法给惊到了，便问道：“阿鲤怎么会想到这些上头去？”

徒景年组织了一下语言，说道：“历来改朝换代，虽说史书上写什么贪官污吏，无道昏君，官逼民反之类的，实际上，归根结底就是两个字，一个是地，一个是人！只是大家都不会说出来而已。每每开国的时候，经过多年混战，人口剧减，世家豪族多半遭遇巨大的打击，新朝开立，正好清量田亩，原本被世家豪族隐藏起来的隐田也被清量出来，因此，即便是普通百姓，也足以分到可以养活一家人，还有盈余的土地，然后天下平定，人口滋生，土地里长出来的粮食已经不够一家人吃了，遇上天灾人祸，就不得不将土地卖出，连自身也只能卖身为奴，方能找到活路！”

承庆帝对此不置可否，这种事情，承庆帝自己也明白，但是，一直也是找不到什么彻底的解决办法，因此也是叹道：“朝廷如今也在想办法限制兼并，只是治标不治本而已！”