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公元1o72年五月,朝廷将古渭寨升格为通远军(甘肃陇西),大宋“军”是与“州”平行的一级行政区划,比“县”高一级,此举可见朝廷的决心。
赵顼一心想收复“河湟地区”为大宋国土,古渭寨升格前,赵顼问秦凤路驻泊都监是张守约“王韶能办大事吗?”
张守约道“天威逼临,无往不济!可董毡一贯忠勤效顺,攻占他的地盘,可能有些于心不忍啊!为了巩固陇右的疆土,请陛下提升古渭寨为‘军’。”
张守约意思是说,龙游“河湟地区”的收复与否,关键不在于将,而在于你这位皇帝的意志坚决不坚决!你皇帝下了决心,便一切都好办了!朝廷先将陇右地区升格为“军”,就在一定程度上向世人表明了朝廷对该地的直接管辖决心!
赵顼认为有道理,下诏施行升格,并让张守约统领秦凤路的羌兵驻扎“通远军”,而王韶通晓军事,并让王韶兼在通远教练军卒,以备征战。
经过三个月的习练,王韶觉得时机成熟,决定出兵收复“河湟地区”。八月,王韶率军出击,兵指“通远军”的最前站—渭源,一战而下,相当顺利。王韶紧接着再挥兵攻渭源西南的乞神平,又是一鼓而破,王韶马不停蹄,乘胜而击,率军攻向蒙罗角、抹耳、水巴等羌族部落(均在渭源西,洮河边)。
蒙罗角、抹耳、水巴等地的各羌族部落拒险而守,宋军一时难以得手。王韶部将认为应该引诱敌军到平地作战。王韶不同意,坚持道“如果贼军龟缩在城堡内不出来决战,我军势必徒劳无功而返。如今已经身涉险地,我们难道不应当让险要的地形为我所用吗?”王韶此话,深得兵法要领!
王韶领军先赴抹帮山(渭源西,临洮东,两地中间),逼近敌军巢穴,并下令道“敢言退兵者斩!”
羌兵居高临下,占有地利优势,宋军仰攻,略受挫折。王韶见状,穿上铠甲,戴上头盔。亲临最前线指挥,命手下卫士勇猛攻击,羌人大败,宋军迅占领各寨,焚烧羌人庐帐,大胜而还。
此战后,整个渭源疆土并入大宋版图,洮西各羌部落大为震动。
河州(甘肃临夏)吐蕃领木征闻渭源燃起战火,领军渡洮河来救援渭源,可惜王韶军队进展太快,木征尚在救援的路上,渭源已经落入王韶之手了,木征只得沿途收拢渭源逃往西面的败军,阻止王韶西进。
王韶破了渭源,闻木征率军而来,正中下怀。王韶命部分宋军进逼竹牛岭(甘肃临洮东),虚张声势,吸引木征注意力,大军却暗中越过武胜(甘肃临洮),直扑木征部落大将瞎药的军营,突然起攻击,瞎药猝不及防,结果大败,往西退却。王韶顺利占领武胜,并在武胜建“镇洮军”。捷报传入京师,赵顼、王安石大喜,王韶因功升右正言、集贤殿修撰。
王韶接着上奏朝廷,应该设置“一路”,专管临洮、河州等地,并且强调道“措置洮、河等地的经费,只用本地交易的利息钱就够了,不需要官府贷款的本金。”
枢密使文彦博认为这事不可能,并提醒赵顼道“王韶说这话,就好比工匠建房,先只粗略估算,希望房主相信费用不多后,便轻易动工,等到开工后,工匠知道房主骑虎难下,只能中途再增加费用!”
赵顼却直指要害道“如果房子坏了,难道不要修理吗?”
王安石更加笃定地道“有能力的人都能充分做好预算,怎么能轻易被工匠欺骗?”文彦博不敢再争辩了。
十月,赵顼依王韶请求,下诏改“镇洮军”为熙州,在秦凤路内,再增设熙河路,任命王韶为“熙河经略安抚使”,以龙图阁待制身份兼知熙州,至此王韶成了大宋的一方大员。
熙河路管辖熙州(甘肃临洮)、河州(甘肃临夏)、洮州(甘肃临潭)、岷州(甘肃岷县)、通远军(甘肃陇西)。此时,在宋朝实际控制范围内的仅有熙州和通远军,河州、洮州、岷州并未收复到手。朝廷给王韶画了一个大饼,“熙河安抚使”可以给你,可地盘你得自己去拿才行。所以,王韶还有很长的路要走。
此时秦凤路的主帅是郭逵,他上奏朝廷,说王韶挪用“市易钱”的本金,赵顼吃了一惊,心里说,难道真如文彦博所料,王韶如同工匠一样欺骗朝廷?传诏杜纯调查,杜纯查证属实,王安石不相信,又派蔡确去审问,蔡确回来汇报说,郭逵冤枉了王韶,结果郭逵贬知潞州。这其中,是否蔡确秉承王安石意志,暗中做了手脚,不得而知。
总之,王韶重新获得朝廷大力支持,又抖擞精神,兴兵进讨。
十一月,王韶又一次击败瞎药,瞎药连吃败仗,怕回去受木征惩罚,穷途末路之际,索性率领部下两万多人投降王韶。王韶表奏朝廷,宋朝封瞎药为内殿崇班,赵顼考虑瞎药是俞龙珂堂弟,故赐瞎药姓名为包约。
佐料北宋神宗时,分全国为二十三路即相当于我们现代的省,二十三路分别为京东东路、京东西路、京西南路、京西北路、河北东路、河北西路、河东路、永兴军路、秦凤路、两浙路、淮南东路、淮南西路、江南东路、江南西路、荆湖南路、荆湖北路、福建路、成都府路、潼川府路、利州路、夔州路、广南东路、广南西路。
那么,为什么以上二十三路里并没有“熙河路”?实际上,熙河路设置的是“安抚司”,属于军事单位,并不是同于类似“省级”行政单位的“路”。
北宋为了抗击西夏,在“陕西两路”设了六个安抚司,即永兴军路分设三个永兴军路安抚司、鄜延路安抚司、环庆路安抚司;
秦凤路也设有三个安抚司秦凤路安抚司、泾原路安抚司、熙河路安抚司。
熙河路安抚司的名称经过了多次变动,最初为“熙河路”,后改“熙河兰会路”,“熙河兰岷路”,“熙河兰廓路”,“熙河兰乐路”等等。
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