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  苏油拱手道：“陛下，各路奏报上来的数字，为臣以为不可轻信，让他们上报的原因，也不是为了统计我大宋的实际兵力，而是……考察他们吃了多少缺额而已。”

  赵顼讶异道：“怎么说？”

  苏油说道：“其实很简单，各军军力数量，并不仅仅体现在各地上报的兵员数目上。”

  “据臣所统计，一军之用，粮草，豆刍，皮革，油盐，军帐布匹，刀枪箭矢……林林总总不可胜记，然皆有定数。”

  “这其中大多数东西都可以变卖，但是有些东西比如刀枪盔甲，那可是不能胡乱伸手的。”

  “于是臣考察枢密出入，现了一个问题，各地军方，对军械的需求量，远远小于对其它物资的需求量。”

  “原因很简单，各地军力存在严重缺额，地方官长极大的压低兵备数量，领取到的粮草盐布，被他们卖收入囊中，朝廷放的军饷，也有很多入了他们的腰包。”

  “而卖不掉也不敢卖的那些，需求自然不多，不但不多，反而连正常的消耗量都不足。”

  “陛下，上四军的情况，熙宁年间就已经非常清楚，四军合计，未足三军之数，而且多数是样子部队。”

  “陛下这才痛下决心，一边命介甫相公行置将，更戊，保甲等法，一边命狄咏王中正编练军。”

  “京师尚自如此，它路可想而知。”

  “大苏在徐州平寇，为何要用地方豪强？很明显，驻军完全靠不住嘛。”

  “所幸的是，大宋西军的情况，河北雄州的情况要好一些，但是这里边也有问题，那就是边军为了与西夏辽国抗衡，在搞走私贸易，补充后勤调之不足。”

  “如此一来，朝廷俸禄不足，而边将自行筹措，这就是恩结于下，而怨归于上。士卒抱怨朝廷而感激边将，安禄山史思明之流，不就是这样形成大患的？”

  说起宋朝，所有人先想到的就是以文制武，往往忽视了武人本身的问题。

  宋代武臣地位上比文臣低，比如章服上就能体现出来。只有绯，绿，青三色。

  但是其俸禄却比同级文臣要高出一档。

  比如差不多等同文官转运使一级的节度使，正俸是四百贯。差不多等同于常平仓使的节度观察留后，三百贯。即便州一级的团练使，都有一百五十贯。

  而宋代能拿到这个俸禄的文臣，那得是学士以上的资格，比武臣的数量少了不知道多少倍。

  而且这样的节度使观察使团练使，可能压根人就不再驻地，躺在京城什么事情都不做干吃俸禄。

  就连《水浒传》中，小李广花荣那种清风寨寨主，差不多就是后世乡镇民兵队长的级别，都能拿到六七贯的俸禄，是文官里县令的水平。

  除此之外，武臣同样还有很多的赏赐，添支钱料俸钱职田米一样不少不说，比文臣还额外多了两种。

  一是郊赏，就是金明池大杂耍阅兵仪式之后那种赏赐。

  另外还有一项更加可观的重要收入——战时赏赐。

  比如李宪打青唐，给军士们开出的，是三倍赏给的大筹码。

  即便如此，宋代军队打仗，还常常生不拿钱就挪不了窝，即便拿了钱，一挪窝还常常四散回家，各找各妈的奇怪现象。

  如此大的开销，如此厚重的俸禄，大宋养出来的不是名将，精兵，而是乡绅，老爷，喝兵血的流氓头子；是集中营的难民，是给军官跑运输，送快递，开铺子卖货，关扑酒坊卖酒的打工仔。

  所以完全将大宋的问题全推到文官的身上，这明显也是有失公平。

  就比如侬智高的造反，数千蛮峒能一路从广西交趾边境打到广州郊外，横跨六州，兵力扩展到了近三万。而最后狄青对付他们，用了多少真正的军人呢？

  除了充数用的那些，真正起到核心作用，是狄青从西军带过去的两千西军蕃落骑兵。

  记住蕃落是编号，不是骑兵就有马，按照苏油对当时骑军人和马的比例来推断，狄殿使手底下，当时能有八百骑兵就算是不错了。

  可就这样一点点真正的军人，便将横行六州的侬智高打得叫爸爸。

  那么问题就来了，之前不堪一击的六州驻军，到底是真正的驻军呢，还是平时只存在于纸面上，战时临时拼凑起来的农夫团队呢？

  所以还是那句话，雪崩之下，没有一片雪花是无辜的。

  而赵顼还沉浸在兵强马壮的迷梦当中，群臣因为这样那样的原因还予以附和，到了苏油这里，自然要给他敲打清醒。

  第一千零六十二章讲解

  应该说赵顼在王安石时代，王安石给与了他清楚的认识，对军制也动过几刀。

  可是王安石去后，苏油，章惇，王韶几人打了一堆大涨声威的胜仗以后，赵顼就有些飘了。

  真的以为安石相公的军制改革已经卓见成效，军事力量上已经能够大杀四方。

  结果苏油一瓢冷水，浇得赵顼满脸铁青：“国朝轻其名位，厚其俸禄，他们就是这样报国爱君的？！真当朕不敢行军法五十四斩？！”

  苏油继续说道：“陛下，不教而诛，则刑繁而邪不胜；教而不诛，则奸民不惩。”

  “孙武斩吴王妃前，亦曾三令五申。”

  “国朝军制之所以败坏成这样，监督不利，教令不明，用人不当，是主要原因。”