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  “如今南海和各路物货是四通的重要利润增长点，沿途被克扣的税收，也是吃掉四通利润的大头。”

  “商旅不行，带来的是诸业凋敝，如现在的河北河东与陕西就是鲜明的对比。”

  “几处地方在十几年前并无二致，可如今再看，情况已经截然不同了。”

  高滔滔深吸了一口气：“那京中皇家产业继续免税，剩下的尽皆依从你，行了吧？”

  苏油苦笑道：“太后，都是工坊，都是生产，出来的产品皇室不缴纳坐税，其余工坊凭空翻了两倍，这实在不合理啊。”

  “天下子民，都是太后的孩子，偏心宗室，也不能表现在这上面，这是示天下以不公啊。”

  高滔滔生气了：“天家都没有一点特权了？！”

  “有啊！”苏油嬉皮笑脸地拱手道：“怎么能没有呢？皇家理工学院出来的人才，不都是紧着皇家产业先挑先送吗？理工学院研究出来的项目，不也是先紧着皇家产业先上先投吗？”

  “皇室抓的乃是根本，乃是先机，还起着引导四民，垂范天下的作用，既得实惠又得名望，这才是真正的特权啊。”

  高滔滔笑道：“你这猴子啊……苏家人的嘴皮子天下第一，谁也争不过你。”

  苏油赧然道：“娘娘这话说得，苏油也是娘娘看着长大的，要是哪里说得不对的地方，自管指出来就是了，我脸皮厚，不怕认错不怕改正。”

  高滔滔真笑出声来了，紧跟着脸一冷：“少来！以苏少保之能，犯的着跟哀家插科打诨？我只问你，这项政策，目的还是为了提振工商是吧？”

  苏油拱手道：“提振工商，当然是目的其中之一，不过还有很多别的意图。”

  “将商税最大程度收归朝廷，不被地方贪污靡耗，这是其二。”

  “朝廷可以加强对地方的控制，这是其三。”

  “两边一加一减，皇室收入不但不减少，反而还能有所增加，太后对宗室和万民一视同仁，还能得到天下人的称颂，这才是臣的根本目的啊……”

  “巧舌如簧！”高滔滔内心里虽然已经舒服极了，表面却毫不假辞色：“总之提振工商，也是目的对不对？”

  “对。”苏油老实承认。

  “既然如此，那我问你，行商和坐商，谁为根本？”

  “这个……自然是坐商，坐商是生产者，生产者才是根本。”

  “所以你跟我打了半天哈哈，意思还是要为了朝廷多些收入，打我皇家的主意？”

  “太后言重了，臣岂能做那等事体？”

  “哼哼哼……那我问你，为何行坐二商税率同时增加？为何不能鼓励生产，让坐商税率保持不变，行商加税就可以了？”

  总算是想到这一点了！

  苏油脸色大变：“对呀……臣怎么就没有想到这上头来呢？”

  第一千零七十章高滔滔哭了

  说完拱手道：“还是太后高明，如此一来，各地工坊生产会更加积极；行商也得以简化手续，减轻负担；而皇室产业，绝大多数只增加了三十分之一的税收，同样是与天下一视同仁。”

  心悦诚服地起身施礼：“是苏油钻进牛角尖里了，幸亏太后提点，方才醒悟。这个方案，的确比之前的更加妥善。”

  说完一副捡到宝的样子：“今天这两盆花，送得可真是太值得了……”

  “你这猴子！”高滔滔忍不住笑骂道：“这是做生意做到哀家头上来了？！”

  ……

  元丰四年五月末，朝廷颁下诏旨，京师，河东，河北，陕西，蜀中，荆湖，两浙，南海，行坐行二税。

  坐税不变三十税一，行商在坐商手上领取货物后，需当地州府给“票”，方可运上路。

  票上明确填写了行日期，货品，价值，坐税，税官画押，官印。

  行商取到票之后，即可组织运输，沿途州郡不得再行私下设卡。

  行商抵达目的地之后，需到当地市易司缴纳行税，将票换成交税完毕的“花票”，之后方可销售。

  三司每季度要汇集各地税票放和回收记录，监察商贾逃税行为。

  为了安抚地方，农税分配比例向地方做了适当让步，地方州府可以截留部分农税。

  而商税统归朝廷，不过每季度勾销账册的时候，地方上也能得到一定比例的分润。

  最后两条其实就算苏油不穿越，大宋都已经在玩了，只不过现在玩得更加高效，更加严密而已。

  现在有了更加完善的监督体制，给官吏增加了俸禄，确立了制度，接下来，就是宰触网之鱼。

  这项政策里边最刚的一条，就是所有商家一视同仁，哪怕皇室宗亲的产业都不例外，以前免税的产业，全部纳入纳税范围，让企图拿这个作为理由，狙击这项政策的官员们大失所望。

  三司李肃之对此非常高兴，也一眼看到了这项举措的重要性。

  这位可是大宋一等一的能臣，大宋名相李迪的侄子，当年司马光和苏油奉命考察黄河监督救灾，结果诸地狼狈，反倒是受灾最重的瀛洲地区，在两人抵达的时候，不但救灾已经结束，甚至还开始恢复生产，连城墙都翻修了一遍了！

  当时就让苏油对这位老头的能力叹为观止。

  一辈子在外路打转，御敌，剿匪，治河，救灾，展民生，提点刑狱，就没有他干不出色的差事。