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(前面几章的时间写错了,是五月不是六月,已改正)
时间很快来到六月初一,有明军轻易平定定安黎乱在前,又有大军入驻崖州在后,明军南北响应,在强大的军事威慑之下,各地黎峒纷纷归顺。
军事威慑只是其中一个原因,还有另外一个原因便是杨之言下令废除清廷在琼州设置的粮长制度。
所谓粮长制度,是清廷入琼以后承袭明代的政策之外,又在黎人上层首领中任命的土官,由粮长向黎人农民征收赋税转交给官府。
这些粮长名义上是收粮,实际上则和明代的土舍一样,掌握着管辖地方实权,粮长配合清廷地方官吏一同中饱私囊,对黎人横征暴敛,勤加收税。
尽管明军光复了琼州,但粮长一职仍然存在,并持续向黎人收取赋税,可他们收取上来的赋税并没有缴纳给明军,而是仗着政权更迭,吏治不清扣留下来,自己贪墨了。
杨之言一开始对此并不清楚,还是在抓到定安叛军首领那贡以后,从他族中抄没大量钱粮以后才终于知晓此事。
那贡不愿交印献土,发动叛乱的诱因也有这个,他不愿意放弃手上的特权,决定放手一搏,反抗明军。
在得知此事后,杨之言便直接传令各州县,废除清廷所设粮长一职,在明军入琼以后收取的赋税尽数归还民众,拒不归还者严惩不贷。
他的这一命令虽然得罪了许多黎人上层首领,但也得到了广大底层黎人百姓的支持,那些黎人首领上有明军军势威压,下有族人支持杨氏,也无力对抗明军,只能顺势归还所收赋税,交印献土。
截止至六月初一日,除崖州东峒各部仍然拒绝交印之外,黎人大部都已经归顺明军。
先前提到过,琼州全境以定安黎人居所占地最广,崖州黎人“其众多于民人一倍”,为主要黎人聚集地。
崖州黎人居地又分为东西两界,以东峒势力最强,西峒次之,西峒黎人清楚无力抵抗明军,果断归顺。
而东峒黎人自恃占地甚广,黎峒众多,抗拒归顺,并将明军使者割去左耳,驱赶出山。
当消息传至杨之言耳中以后,杨之言勃然大怒,决定彻底扫除不愿归顺的崖州黎人,他当即下令张安与韩有献率领忠勇营黎兵与五百左营战兵、五百黎兵射手为先锋先行南下,自陵水县入崖州。
又下令从归顺的西峒黎人中征召黎兵,交由礼武镇副将黄进指挥,一同出兵,联合忠勇营夹击黎人。
();() 当然,杨之言也清楚黄进听从的是杨彦迪的命令,在下令之前,他也命人返回府城征询杨彦迪的意见,在得到杨彦迪的同意后,才派出信使南下。
杨之言本来打算亲自南下指挥对崖州黎的征讨,但是考虑到改土归流政策是他自己提出,也需要他亲自坐镇后续的政策执行,所以也就打消了这个想法。
在与万州的三队隼炮汇合后,杨之言便带着平定黎乱的战功返回府城。
在他返回府城后,留守的文官武将本来打算为他举办一场庆功宴,但却被杨之言拒绝了,他第一时间来到府署,查看牛天宿主导的考核结果。
尽管受到了定安黎乱的影响,但此次考核还是顺利结束,除了之前因贪腐被查入狱的昌化知县外,还有临高知县眼见同僚被查,顶不住压力主动投案,此二人都被评为下等,革职查办。
其余官员两人评为上等,四人评为中等,杨之言一番思索后,下令给评为上等的澄迈、陵水二县知县赏白银百两以视鼓励,其余四人不赏不罚。
考核之事暂且告一段落,杨之言随即将改土归流的后续执行政策搬上日程,归顺的黎峒约莫有九百余峒,各峒规模大小不一,居民多者有数百户,少者十余户,总人口约莫在八万余上下。
除了在定安西南新设屯昌县,方便管辖定安黎之外,杨之言又准备在陵水与崖州之间新设一县,将两县的辖区范围缩小,将崖州大部分黎人分流过来。
不过,崖州与陵水之间的地区即将开战,设县之事只能等战事平息以后再执行了。
设县之事暂时可以沿后,但对黎人的基层管理一事就必须尽快解决了。
牛天宿提议推行汉人村庄的里甲制,废除黎峒制度,将峒长改为里长,且不可世袭。
考虑到那些黎人首领主动交印献土,这改革以后的第一任里长可以由黎人首领担任,在他们之后的下一任里长由官府任免。
王鑫认同了牛天宿的建议,不过他也有另外一个想法,将那些居住在深山老林里的黎人都强制迁出,安排在靠近县城的地方开荒耕种,以此来方便管理。
毕竟,山林中地势复杂,极易形成割据,要是黎人占山为王,官府很难能够将其剿灭。
事实上现在的琼州山林中就已经存在着许多盗匪,他们躲藏在山林间,对着过往行人实施抢劫,也就是对明军还抱有一丝畏惧,不然连明军的信使都敢动手。
();() 王鑫的这個提议,初衷是好的,但是杨之言不能保证可以顺利实施下去,因为那些黎人目前还没有被纳入系统的约束范围内,杨之言无法保证他们对自己的忠诚。
只有在编户齐民以后,黎人才会被纳入系统的约束范围内,不过等到那个时候也没有必要将他们迁移出山了。
一番思忖后,杨之言还是决定先将王鑫的建议放在一旁,他对几人说道:“现在各黎峒刚刚交印献土,正是人心浮动的时候,若是这个时候将黎人迁徙故土,只怕会引发不必要的误会和骚动,得不偿失。”
王鑫听言,也意识到了自己的这个建议有些激进,他抿了抿唇,不再多言,杨之言接着说道:“牛知府,你先着手准备对黎人的编户齐民,尽可能在年底之前完成对归顺黎人的登记造册。”
牛天宿就知道这个任务会交到他身上,他暗自叹了口气,还未开口,杨之言就拍了拍他的肩膀,语重心长地说道:“你身为琼州知府,琼州上下百姓的事情自然要多操心一些,对了,我听说你的小儿子很快就要满周岁了,一会我会命人将白银千两送上你的府中,表示一下我的心意。”
白银千两……
牛天宿的心都在微颤,杨之言的手笔不可谓不大方,他在震惊之余心中也能够感受到杨之言对自己的重视,心下不免有些感动,连忙行礼作揖,道:“这是下官的分内之事,总镇有心就好了,不必给此大礼,下官受之有愧。”
“不,牛知府弃暗投明以后行事兢兢业业,这千两白银在本镇眼中反而也有些少了,只是眼下强敌环伺,我也只能拿出这些作为心意,牛知府切莫推脱了。”杨之言说道。
“这……”见牛天宿还想再说,杨之言脸色一拉,故作不悦,道:“牛知府如此推脱,莫不是看不上本镇这番心意,若是如此,那本镇也就不再自讨没趣了。”
“不不不,下官收下便是。”牛天宿面露苦笑,生怕继续推脱会让杨之言真的不满,只得答应下来。
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